Ordre du jour

Jour 1 — 18 Novembre 2004

Terry Murphy, président du conseil d’administration, Atlantic Metropolis Atlantique

Mot de bienvenue
George McLellan, l'administrateur en chef, municipalité régionale d’Halifax

Introduction
Mr. John Knubley, vice-président, Agence de promotion économique du Canada atlantique

L'émigration du Canada de nombreuses personnes hautement qualifiées est devenue un grave problème d'intérêt public. On allègue que le Canada perd au profit des États Unis l'élite de ses habitants, qu'ils soient immigrants ou nés au pays. Nous discuterons des moyens permettant de limiter le problème soulevé par l'exode des cerveaux. De plus, nous aborderons les facteurs économiques à l'origine d'enclaves ethniques ainsi que les aspects favorables et défavorables associés à la création d'une masse critique destinée à conserver les nouveaux immigrants, y compris offrir des marchandises ethniques, des emplois, et ainsi de suite. Enfin, nous discuterons de l'application des généralisés au Canada atlantique.

Les enclaves minoritaires: origines et continuité

Barry Chiswick, Université de l’Illinois, Chicago.

Le triangle de l'immigration: le Québe, le Canada et le reste du monde

Don J. DeVoretz, Centre Metropolis de Vancouver et Université Simon Fraser

Nouvelles destinations d'immigrants: Masset, Moose Jaw, Moncton?

Barry Edmonston, Centre de recherche en matière de population, Université de Portland.

L’un des principaux objectifs d’Atlantic Metropolis Atlantique consiste à favoriser une répartition géographique équilibrée des immigrants au Canada, aussi bien dans les centres ruraux qu’urbains. Le Canada atlantique fait actuellement face à de nombreux problèmes quant à son évolution démographique et à son développement économique, y compris l’émigration, le déclin des populations rurales, la pénurie de main d’œuvre et le manque d’investissements. La région n’accueille qu’un très petit nombre des immigrants qui viennent au Canada, mais les retenir constitue aussi un important problème qui n’a attiré que tout récemment l’attention des responsables des politiques. Plusieurs initiatives stratégiques ont été élaborées afin d’attirer et de retenir les immigrants dans les provinces de l’Atlantique et dans les régions plus petites. L’assemblée plénière réunira des décideurs, des ONG et des chercheurs qui partageront leurs observations, leurs expériences ainsi que les problèmes qu’ils doivent régler en ce qui a trait à l’élaboration et à la mise en œuvre d’initiatives de ce genre.

Présentateurs

Stratégies d’immigration en Nouvelle-Écosse

Ron Heisler, ministère de l’Éducation, Nouvelle-Écosse

Sondage sur la rétention des immigrants de l’Agence de promotion économique du Canada atlantique

Peter MacIntosh, Corporate Research Associates, Inc.

L’entente sur les candidates: Outil pour la régionalisation de l’immigration

Tony Lampart, Entreprises Nouveau-Brunswick (Immigration)

Les défis de l’éstablissement d’une association multiculturelle dans une communauté rurale

Gary Melanson, Entreprise Région de Carleton, Nouveau-Brunswick

Commentatrice
Bridgette Foster, Association des Nouveaux Canadiens, St. Jean

Près des trois quarts des nouveaux arrivants au Canada s’installent dans les trois plus grandes métropoles du pays : Montréal, Toronto ou Vancouver. Ces villes bénéficient des avantages de l’immigration, mais des villes de moindre importance comme Halifax, Ottawa, Hamilton, Windsor, Winnipeg, Calgary et Edmonton pourraient accueillir plus d’immigrants qu’elles ne le font actuellement. De même, les centres plus petits et les régions rurales ont tendance à être à la traîne. Ces petits centres manifestent de plus en plus leur désir de bénéficier eux aussi de la régionalisation de l’immigration. L’atelier portera sur la façon dont la régionalisation de l’immigration a été abordée dans l'ouest. On y examinera les réussites ainsi que les échecs liés aux tentatives précédentes de régionalisation et on y cernera les facteurs qui facilitent la répartition des immigrants ou qui y font obstacle. Les présentations feront état des leçons retenues : les solutions adaptées aux politiques qui ont aidé les petites communautés à attirer et à retenir les immigrants.

Organisateurs
Baha Abu-Laban et Tracey Derwing, Centre des Prairies et Université de l’Alberta

Modérateur
Carmelle d'Entremont, Ministère de l'Éducation de la Nouvelle-Écosse

Présentateurs

Approche pour attirer et retenir les immigrants aux petits centres basée sur la communaté

Fariborz Birjandian Société de Calgary pour l’immigration catholique, Association des agencies au service d’immigrants de l’Alberta

La rétention de nouveaux-arrivés dans les villes secondaires et tertiaires en Alberta

Baha Abu-Laban, Tracey Derwing, et Harvey Krahn, Centre des Prairies et Université de l’Alberta

Stratégie d'immigration du Manitoba - des politiques aux résultats

Gerry Clement, Manitoba

Initiatives pour attirer les immigrants aux petites villes et communautés: leçons apprises en Colombie-Britannique

Deb Zehr, province de la Colombie-Britannique

Commentatrice
Claudette Legault, Association des agences au service de l’immigration dans la région de l’Atlanitque

Jour 2 — 19 Novembre 2004

Depuis 1991, les responsabilités partagées entre le Québec et le fédéral en matière d’immigration sont établies par l'Accord Canada-Québec relatif à l'immigration et à l'admission temporaire des aubains. Ces responsabilités sont traduites dans les lois et les règlements qui relèvent du ministère de la Citoyenneté et de l'Immigration du Canada (CIC) et du ministère des Relations avec les citoyens et de l'Immigration (MRCI). Depuis, le gouvernement du Québec et de nombreux intervenants québécois ont développé une expertise reconnue mondialement en matière d’immigration et d’intégration. Cette session permettra tout d’abord d’acquérir une connaissance sommaire de l’histoire et des aspects démographiques de la situation québécoise en matière d’immigration. Une analyse des initiatives du Québec (ainsi qu’une mise en parallèle avec quelques autres initiatives canadiennes) sera également mise en scène. Pour conclure, trois commentateurs (l'un du secteur des ONG, l’un du secteur des politiques publiques et l’un du secteur privé d'affaires) viendront nous offrir leurs visions quant à des politiques de régionalisation (et de rétention?) réalistes et ayant des impacts positifs et durables, à la fois pour les nouveaux arrivants et les régions d’accueil.

Présentateurs

 

Immigration en régions: Conditions formelles et informelles de réussite, Québec/Canada

Michèle Vatz-Laaroussi, Université de Sherbrooke, Service social, Immigration et Métropoles.

l'immigration au Saguenay-Lac-St-Jean

Claude Riverin, Les Conseillers Trigone Inc, Conseil d’administration de la Chambre de commerce de Chicoutimi et Comité aviseur sur l’érosion de la main-d’œuvre mis sur pied par les Chambres de commerce du Saguenay

Un siècle d’immigration au Québec : de la peur à l’ouverture

Sylvie Fortin, Groupe de recherche ethnicité et société, Université de Montréal, et
Victor Piché, Démographie, Université de Montréal

Ateliers Parallèles

L’atelier portera sur les pratiques contemporaines de migration transnationale; l’accent sera plus particulièrement mis sur l’appartenance à un sexe déterminé en tant que catégorie organisationnelle pour ce qui est des habitudes, des structures et des expériences de migration transnationale. Les études de cas empiriques, même si elles ne se limitent pas au Canada atlantique, seront particulièrement appréciées, de même que les réflexions théoriques concernant ce domaine qui évolue rapidement. Idéalement, les analyses devraient

1. cerner les répercussions sur les politiques
2. les situer dans le contexte du Canada atlantique
3. repérer les lacunes et les pièges des politiques existantes
4. indiquer des orientations importantes pour la recherche
   

Présentateurs

Le transnationalisme et la segmentation de la main d’oeuvre: travaillants originaires des Philippines dans le domaine des services de la santé à Toronto

Philip Kelly, Département de géographie, Université York, Toronto, et
Sylvia D’Addario, Département de géographie, Université de la Colombie-Britannique
Papiere

Familles transnationales: une exploration des mythes au sujet d’immigrants contemporains

Valerie Preston, Département de géographie, Université York

Connections transnationales et familiales parmi des femmes immigrantes d’origine sud-asiatique

Helen Ralston, Département de sociologie, Université Saint Mary

La maternité loin de chez soi: naissances planifiées et non-planifiées dans un contexte

Rita Henderson, Université Dalhousie

Commentateurs
Tony Marshall, Citoyenneté et Immigration Canada, Halifax
Martha MacDonald, Département d’économique, Université Saint Mary

L’Enquête longitudinale auprès des immigrants du Canada (ELI C D) et l’Enquête sur la diversité ethnique (EDE), deux des plus grandes enquêtes réalisées sur l’immigration et la diversité au Canada, contiennent de nombreux modules qui peuvent aider à expliquer ce qui attire les nouveaux arrivants et les membres de minorités religieuses, raciales et ethniques dans les communautés canadiennes; on y indique aussi quels sont les facteurs qui les encouragent à demeurer dans ces mêmes communautés. La première présentation, basée sur les données de l’ELI C D, examinera les facteurs qui ont tout d’abord incité les personnes interrogées à s’installer dans une communauté précise. La deuxième présentation portera sur examinera la question de savoir si les réseaux sociaux ou les occasions d’emplois des nouveaux arrivants et des membres des minorités l’emportent comme pôles d’attraction. La troisième présentation portera sur les types d’obstacles que les membres des minorités ont signalés dans le cadre de l’EDE. La quatrième présentation sera orientée sur les expériences en matière de logement, telles que rapportées dans l’ELI C D, comme type précis d’obstacle que peuvent rencontrer les nouveaux arrivants et les membres des minorités.

Facteurs de tiraillement. Contexte ethnique pour les immigrants au Canada

Jane Badets et Tina Chui, Statistique Canada

Poussés, tirés: la famille et les amis ou l’emploi rémunéré?

Martha Justus, Citoyenneté et Immigration Canada

Pressions: obstacles et discrimination

Jodey Derouin, Patrimoine canadien

Une exploration des dynamiques d’éstablissement: un exposé et une analyse de la recherche récente du centre RIIM

Dan Hiebert, Centre Metropolis de Vancouver et Université de la Colombie-Britannique

Tout comme les immigrants des autres provinces et territoires du Canada, les nouveaux immigrant s qui s’installent dans la région du Canada atlantique se heurtent à toute une série de difficultés: reconnaissance des qualifications professionnelles, des antécédents professionnels et des titres de compétences acquis à l’étranger; difficultés à accéder au marché de l’emploi canadien et à acquérir de l’expérience ici; difficultés à trouver un emploi intéressant ainsi qu’un manque de connaissances concernant le contexte commercial et les règlements sur les activités commerciales du Canada. Le recensement de 2001 indique que le nombre de personnes sans travail est deux fois plus élevé parmi les nouveaux immigrants au Canada que parmi les citoyens nés au pays. Ce niveau élevé de chômage parmi les nouveaux immigrants est d’autant plus surprenant lorsque l’on tient compte du fait que, en 2000, 42 p. 100 des immigrants en âge de travailler possédaient des diplômes universitaires, comparé à seulement 19 p. 100 en 1980. De façon générale, on cite l’absence de reconnaissance des titres de compétences acquis à l’étranger et des antécédents professionnels comme la principale cause du chômage.

L’atelier présentera des modèles, des programmes ainsi que des meilleures pratiques d’intégration des immigrants au Canada, lesquels visent un éventail relativement large de professionnels, d’entrepreneurs et de gens de métier qui sont immigrants. Les discussions porteront notamment sur l’accès aux professions et aux emplois réglementés, sur le placement des travailleurs, l’orientation opérationnelle, les compétences en gestion des entreprises, la formation relative à la recherche d’emploi ainsi que sur les cours d’anglais langue seconde liés à l’emploi.

Présentateurs

 

Services pour immigrants de développement d’entreprises, recommencement et sondage sur le degré de participation au marché du travail chez les immigrants

Jan Sheppard Kutcher et Nabiha Atallah, Association métropolitaine de l’éstablissement des immigrants.

Diplômés internationaux en médicine au Canada atlantique

Richard Audas et David Vardy, Université Memorial de Terre-Neuve

La diversité a l'œuvre

 Johanne Caron et Greg Brennan, Banque Royale du Canada.

Maximiser les contributions des immigrants au développement économique de la Colombie-Britannique : un modèle holistique de l'intégration économique des immigrants basé sur la communauté

Lilian To, S.U.C.C.E.S.S., B.C.

Modérateur
Fred Morley, vice-président du Partenariat du Grand Halifax Partnership

Présentateurs

Les attitudes des employeurs du Canada atlantique envers l’immigration et les immigrants: résultats d’une enquête nationale

Yves Poisson, projets spéciaux, Forum des politiques publiques

Commentateurs
Discussion ouverte à l'assistance

L’intervention des collectivités et leur capacité de jouer un rôle de direction sont d’une importance capitale pour le succès des projets de régionalisation. De concert avec ses partenaires fédéraux, provinciaux et territoriaux et les collectivités intéressées, Citoyenneté et Immigration Canada (CIC) travaille actuellement à un certain nombre de projets de régionalisation, entre autres : le recours accru au programme des candidats des provinces (PCP); la conclusion d’ententes sur le traitement et l’emploi des étudiants étrangers; la participation accrue des provinces et collectivités aux activités de promotion et de recrutement menées à l’étranger; l’adoption, par les provinces et les régions, d’une approche pour assurer la prestation de cours de langue de niveau avancé; l’amélioration du portail Se rendre au Canada, qui est consacré à l’immigration; la confection d’une boîte à outils pour aider les petits centres à attirer les nouveaux arrivants et les encourager à rester. Cette séance plenière vise à donner plus de détails sur ces projets et à présenter les plans de CIC pour collaborer de plus près avec ses partenaires et les intervenants à la réalisation de divers projets prioritaires touchant l’immigration, y compris la régionalisation.

Organisatrice
Beverly Davis, Politique stratégique et partenariats, Citoyenneté et Immigration Canada

Modérateur
James Stanley, bureau de la Nouvelle-Écosse du développement économique

Présentateurs

Bradley Pascoe, Direction générale de la sélection, Citoyenneté et Immigration Canada

Beverly Davis, Politique stratégique et partenariats, Citoyenneté et Immigration Canada

Marc Wills, Politique stratégique et partenariats, Citoyenneté et Immigration Canada

Nabiha Atallah

Chedly Belkhodja

Don DeVoretz

Barry Edmonston

Josephine Etowa

Claudette Legault

Lars Osberg